Inseguridad, Gran Problema
Nacional: Magistrado Élfego Bautista Pardo
*** Listas,
leyes para Guardia Nacional
BLAS A. BUENDÍA
Reportero Free Lance
JUAN CARLOS MARTINEZ
EDITOR
jeancarleon@hotmail.com
Por
incómodo que sea hablar del tema, debemos aceptar que la inseguridad es uno de
los grandes problemas nacionales de actualidad y se ha recrudecido el nivel de
violencia que se vive en el país desde hace dos sexenios, pues constantemente
nos enteramos de hechos abominables como las ejecuciones registradas el fin de
semana pasado en Michoacán, dijo el magistrado civilista Élfego Bautista Pardo.
En
su análisis semanas Así es el Derecho, el jurisconsulto precisó que ante
problemas concretos deben buscarse y proponerse soluciones específicas, y el
Gobierno Federal ha planteado la creación de la Guardia Nacional como
instrumento que devuelva a los ciudadanos la tranquilidad necesaria para
realizar sus actividades diarias, sea ir a trabajar, a atender sus negocios, a
estudiar o a algún tipo de recreación.
Y
abunda: El 14 de marzo de este año se declaró constitucional la creación de la
Guardia Nacional, para cuyo adecuado y legal funcionamiento era necesaria la
expedición de varias leyes, como las de la propia Guardia Nacional, la General
de Registro de Detenciones y la Nacional Sobre el uso de la Fuerza, además de
reformas a la General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Están
listos tanto los nuevos instrumentos jurídicos como el reformado, pues el
pasado 27 de mayo fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación. Son
precisos para que esa institución, de carácter civil, disciplinada y
profesional, emprenda sus tareas de seguridad pública. Está adscrita a la
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a cargo de la Federación, y
colaborará sólo temporalmente y mediante convenio en las tareas de seguridad
pública competencia de las entidades federativas o varios municipios.
Su
finalidad es salvaguardar la vida, integridad, seguridad, bienes y derechos de
las personas, así como preservar las libertades, contribuir a la generación y
preservación del orden público y la paz social, proteger los bienes y recursos
de la nación y llevar a cabo acciones de colaboración y coordinación con
entidades federativas y municipios. Para el cumplimiento de sus atribuciones
contará con los recursos humanos, económicos y materiales necesarios, tendrá
varios niveles de mando y la posibilidad de que se haga carrera dentro de la
misma institución.
Proporcionar
seguridad a los habitantes del país es hoy quizá la labor más importante del
Estado, es una forma de garantizar realmente los derechos y libertades
individuales, además de contribuir directamente a la inversión privada y, por
lo tanto, creación de empleos. Es por esto que todos los ciudadanos esperamos
con ansia que la Guardia Nacional tenga buenos resultados en su implementación
y tenga éxito el programa del Gobierno Federal para el caso; claro que el
camino no se vislumbra fácil y requerirá tiempo poder apreciar los resultados
del arduo trabajo de la nueva institución.
Para
lograr la restitución de la seguridad, el orden y, en consecuencia, la sana
vigencia del Estado de Derecho, es necesaria la participación conjunta de todas
las instituciones del Estado y, sin lugar a dudas, la labor de la Guardia
Nacional será fundamental; sin embargo, no podemos dejar de lado las
obligaciones ciudadanas.
La
primera es respetar la ley, no delinquir ni solapar a quien lo haga, respetar
los derechos humanos de nuestros pares y, sobre todo, hacer nuestra la cultura
de la denuncia, ya que para poder sancionar los delitos y prevenirlos, es
fundamental que participemos con civilidad, individualmente o en familia. Así
es el Derecho, puntualizó, Élfego Bautista Pardo, magistrado de la Quinta Sala
Civil, Ponencia 3 del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.
